Plans d'aménagement

Les plans d'aménagement font partie des plans d'urbanisme et réglementent l'utilisation des terrains à des fins de construction ou autres. Les plans d'urbanisme doivent être développés à partir du plan d'occupation des sols, c'est-à-dire que les objectifs du plan d'urbanisme ne doivent pas contredire le plan d'occupation des sols. Contrairement au plan d'occupation des sols, le plan d'aménagement ne couvre que des parties de la ville. Tous deux doivent toutefois être adoptés par le conseil municipal.

La commune doit établir un plan d'occupation des sols lorsqu'un développement et un ordre urbanistiques sont nécessaires. Un plan d'aménagement peut donc être nécessaire dans une zone déjà construite et n'a pas nécessairement pour objectif de construire dans une zone jusqu'alors non construite.

Types de plans d'aménagement

La carte ci-dessous présente les plans d'aménagement de la ville de Radebeul. Une distinction est faite entre les plans d'aménagement communaux et les plans d'aménagement liés à un projet.

Le plan d'aménagement communal est établi par la commune elle-même dès que et dans la mesure où cela est nécessaire pour le développement et l'ordre urbanistiques. Le plan d'aménagement lié à un projet nécessite en revanche un projet concret comme base ainsi qu'un porteur de projet pour déposer une demande et être prêt à prendre en charge contractuellement la viabilisation et la réalisation du projet dans un délai déterminé.

Déroulement de la procédure d'un plan d'aménagement

La procédure normale d'élaboration d'un plan d'occupation des sols commence généralement par la décision de mise en place par le conseil municipal. Cette décision est publiée au Journal officiel et sert à informer le public. Après l'élaboration d'une première ébauche du plan d'aménagement, appelée avant-projet, a lieu la participation précoce des autorités et des porteurs d'intérêts publics ainsi que du public (citoyens). Le public est alors informé des objectifs généraux de la planification et a la possibilité de donner son avis pendant la période de consultation. Après évaluation des avis reçus dans les délais, un projet de plan d'aménagement est élaboré. Ce projet, convenu avec la commission d'urbanisme du conseil municipal, est mis à la disposition du public pour consultation pendant un mois (participation formelle). Pendant la période de publication, chacun peut à nouveau émettre des observations. De même, les avis des autorités respectives et des porteurs d'intérêts publics sur le projet de plan d'urbanisme sont recueillis. Les avis reçus et les intérêts importants pour la prise en considération sont identifiés, évalués et décidés par une décision de la commission de développement urbain. Le conseil municipal adopte ensuite le plan d'aménagement en tant que statut. Cette décision d'adoption est publiée dans le journal local et entre en vigueur dès sa publication.

Blocage du changement pour les plans d'urbanisme

Pendant la procédure d'élaboration d'un plan d'occupation des sols, la recevabilité des projets en matière de droit de l'urbanisme est régie par les dispositions légales en vigueur jusqu'à présent. Afin de garantir la planification ou les objectifs du plan d'aménagement en cours d'élaboration, la commune peut édicter une interdiction de modification pour la zone du plan et geler la situation en matière de droit de l'urbanisme. L'interdiction de modification cesse d'être en vigueur à l'expiration d'un délai de deux ans. Toutefois, la commune peut, si nécessaire, prolonger ce délai d'une année supplémentaire.